ฎีกาเด่นรายวันโดยที่ปรึกษา ดร.วิเชียร ชุบไธสง นายกสภาทนายความ …
3267.เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์จดทะเบียนภาระจำยอมให้แก่บุคคลภายนอกโครงการ
คำพิพากษาฎีกาที่ 3795/2566 (เล่ม 12 หน้า 2888) การที่โจทก์จดทะเบียนภาระจำยอมในที่ดินที่เป็นถนนอันเป็นสาธารณูปโภคในโครงการหมู่บ้าน ศ. ซึ่งตกอยู่ในภาระจำยอมเพื่อประโยชน์แก่ที่ดินจัดสรรให้แก่ที่ดินของจำเลยตามคำพิพากษาตามยอมของศาลชั้นต้น โดยจำเลยเสนอค่าตอบแทน 350,000 บาท ตามมติที่ประชุมเจ้าหนี้ของโจทก์ ถือว่าเป็นการกระทำอันเป็นเหตุให้ประโยชน์แห่งภาระจำยอมของผู้อาศัยในหมู่บ้าน ศ. ลดไปหรือเสื่อมความสะดวก และเป็นการก่อให้เกิดภาระผูกพันแก่ที่ดินอันเป็นสาธารณูปโภค จะต้องได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด ตาม พ.ร.บ.การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 มาตรา 33 วรรคหนึ่ง และมาตรา 43 วรรคหนึ่ง
พ.ร.บ.การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 เป็นกฎหมายที่มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองผู้ซื้อที่ดินจัดสรรอันเป็นกฎหมายเกี่ยวด้วยความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน การที่โจทก์จดทะเบียนภาระจำยอมในที่ดินอันเป็นสาธารณูปโภคซึ่งตกอยู่ในภาระจำยอมเพื่อประโยชน์แก่ที่ดินจัดสรรให้แก่ที่ดินของจำเลย โดยมิได้รับอนุญาตเป็นหนังสือ จากคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด แตกต่างจากบทบัญญัติของ พ.ร.บ.การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 มาตรา 33 วรรคหนึ่ง การจดทะเบียนภาระจำยอมตกเป็นโมฆะ ตาม ป.พ.พ.มาตรา 150 และมาตรา 151
ปัญหาว่า การจดทะเบียนภาระจำยอมในที่ดินอันเป็นสาธารณูปโภคเพื่อประโยชน์แก่ที่ดินจัดสรร อันเป็นการแตกต่างจากบทบัญญัติของ พ.ร.บ.การจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 มาตรา 33 วรรคหนึ่ง ซึ่งตกเป็นโมฆะ ตาม ป.พ.พ.มาตรา 150 และมาตรา 151 เป็นปัญหาข้อกฎหมายอันเกี่ยวด้วยความสงบเรียบร้อยของประชาชน แม้ไม่มีคู่ความฝ่ายใดยกขึ้นฎีกา ศาลฎีกามีอำนาจยกขึ้นวินิจฉัยได้เอง ตาม ป.วิ.พ.มาตรา 142(5) , 246 และ 252
(หมายเหตุ 1 การจดทะเบียนภาระจำยอมในที่ดินอันเป็นสาธารณูปโภคของที่ดินจัดสรรให้แก่ที่ดินที่อยู่นอกโครงการจัดสรรที่ดิน ต้องได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด หากไม่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัดย่อมตกเป็นโมฆะ)
นายผดุงศักดิ์ จันเดชชนะวงศ์ ที่ปรึกษานายกสภาทนายความ และกรรมการสภาทนายความจังหวัดนครราชสีมา และกรรมการสภาทนายความภาค 3 ปีบริหาร 2565-2568 โทร.081-9663849